Obywatelskie Forum Legislacji zbadało, czy projekty ustaw przygotowywane pod rządami nowego regulaminu prac Rady Ministrów – obowiązuje od 1 stycznia 2014 r. – naruszają go czy nie. Określono w nim reguły prowadzenia uzgodnień, konsultacji publicznych oraz opiniowania projektów dokumentów rządowych.
– Postanowiliśmy się przyjrzeć, czy rząd stosuje się do tego regulaminu, pracując nad projektami ustaw. W tym celu prześledziliśmy prace nad 11 projektami. Wśród nich znalazły się m.in. trzy ustawy z tzw. pakietu antykolejkowego oraz założenia do projektu o monitoringu wizyjnym – tłumaczy Grażyna Kopińska z Fundacji im. Stefana Batorego działająca w Forum.
Zdaniem Grzegorza Ziemniaka z Instytutu Demokracji cały czas widać, że ważniejsza jest polityka niż legislacja. Takim przykładem jest pakiet ustaw antykolejkowych. – Nie było założeń do projektów tych ustaw, nie przeprowadzono właściwej dyskusji społecznej. Tymczasem są to przepisy niezwykle ważne dla wszystkich Polaków – podkreśla.
Obywatelskie Forum Legislacji zwróciło uwagę na ekspresowe tempo prac nad tymi ustawami. 18 czerwca br. projekty wpłynęły do Sejmu, a już 22 lipca zostały uchwalone. Prezydent podpisał je natomiast 12 sierpnia. Większość tych przepisów weszła w życie miesiąc później, tj. 11 września.
Przedstawiciele Forum zwrócili uwagę, że wciąż przygotowanie wielu ważnych ustaw nie poprzedza opracowanie założeń.
