Jest już gotowy 25-stronicowy tekst porozumienia wynegocjowany przez szefa unijnej dyplomacji Josepa Borrella. UE jest stroną toczących się od ponad roku negocjacji w Wiedniu pomiędzy uczestnikami porozumienia znanego pod akronimem JCPOA. Zostało zawarte w 2015 roku z udziałem USA, Rosji, Chin, Wielkiej Brytanii, Francji i Niemiec. W zamian za zniesienie amerykańskich sankcji Iran zobowiązał się do rezygnacji z militarnego programu atomowego, wyrażając zgodę na inspekcję instalacji jądrowych.
Trzy lata później Donald Trump uznał, że porozumienie jest bezwartościowe i USA wycofały się z niego. Akcja ratunkowa ze strony pozostałych uczestników porozumienia załamała się wskutek amerykańskich sankcji.