Parking płatny także dla motocykli

Rada miasta nie może zwolnić motocyklistów z opłat za parkowanie - uznał sąd

Aktualizacja: 23.03.2010 13:15 Publikacja: 23.03.2010 13:09

Foto: Fotorzepa, Jerzy Dudek JD Jerzy Dudek

[b]W wyroku z 3 marca 2010 r. (sygn. II SA/Go 41/10) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. [/b] wyjaśnił, że [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=08194D831256EFFF26D30D9BED2FBDAD?id=184778]ustawa z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (DzU z 2004 r. nr 204 poz. 2086 ze zm.)[/link] precyzyjnie wymienia, jakie pojazdy są zwolnione z opłat parkingowych. Nie ma tam motocykli.

Tymczasem - co pokreślił sąd - akty prawa miejscowego, jako akty podustawowe, muszą być wydawane wyłącznie na podstawie wyraźnych upoważnień ustawowych.

Tak więc rada miasta nie może zwolnić z opłat parkingowych kierowców pojazdów jednośladowych.

Sąd wychwycił także drugi błąd popełniony w regulaminie strefy płatnego parkowania; zapisano w nim, że wykupienie biletu parkingowego i nieumieszczenie go za szybą pojazdu będzie traktowane jako „postój nieopłacony”, czyli karane opłatą dodatkową.

Tymczasem przepis ustawy przyznaje radzie miasta prawo wyłącznie do ustalenia wysokości opłat dodatkowych za niepłacenie za parking.

Rada nie może zatem rozszerzyć, w drodze przepisów rangi podustawowej, pojęcia „nieopłaconego postoju” poprzez objęcie tym pojęciem także sytuacji, gdy kierowca wprawdzie opłatę uiścił, ale nie umieścił za szybą pojazdu biletu parkingowego.

Sprawę dotyczącą opłat dodatkowych rozpatrywał już WSA w Gorzowie Wlkp. w kwietniu 2009 roku [b](sygn. II SA/Go 88/09)[/b], o czym pisaliśmy w artykule [link=http://www.rp.pl/artykul/303783.html]„Rada miasta nie może dowolnie nakładać opłat dodatkowych”[/link].

[ramka][b]Zwolnione z opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania są:[/b]

1) pojazdy:

a) Policji, Inspekcji Transportu Drogowego, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Państwowej Straży Pożarnej, jednostek ochrony przeciwpożarowej, Straży Granicznej, pogotowia ratunkowego, Służby Więziennej, Służby Celnej,

b) zarządów dróg,

c) Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, a także sił zbrojnych państw obcych, jeżeli umowa międzynarodowa, której Rzeczpospolita Polska jest strona, tak stanowi,

d) wykorzystywane w ratownictwie lub w przypadku klęski żywiołowej;

2) autobusy szkolne przewodzące dzieci do szkoły.

Ponadto korzystający z drogi publicznej może być zwolniony z opłat, o których mowa w ust. 1 i 2, w przypadku wykonywania przez niego przejazdów w ramach pomocy humanitarnej i medycznej, przy czym zwolnienie w tym zakresie następuje w oparciu o stosowną decyzję administracyjną. [/ramka]

Orzecznictwo Sądów i Trybunałów Zadania Samorządu

Tymczasem - co pokreślił sąd - akty prawa miejscowego, jako akty podustawowe, muszą być wydawane wyłącznie na podstawie wyraźnych upoważnień ustawowych.