Państwowe spółki wsparciem w czasie kryzysu Covid-19

Firmy kontrolowane przez Skarb Państwa mają potencjał, aby odgrywać kluczową rolę w przezwyciężaniu kryzysu gospodarczego wywołanego przez koronawirusa – wynika z raportu Banku Pekao.

Publikacja: 27.08.2020 09:00

Ernest Pytlarczyk, główny ekonomista Banku Pekao

Ernest Pytlarczyk, główny ekonomista Banku Pekao

Foto: materiały prasowe

Materiał partnera: Bank Pekao

Na rolę państwa, jako podmiotu, który oferuje wsparcie i podejmuje konieczne ryzyko w czasie recesji spowodowanej przez pandemię, a także prowadzi działania w celu jej zwalczenia, zwracają uwagę ekonomiści Banku Pekao w najnowszym raporcie „Siła napędowa czy hamulec rozwoju? Rola spółek Skarbu Państwa w kontekście kryzysu COVID-19". Jak podkreślają, to właśnie firmy państwowe działają stabilizująco na funkcjonowanie strategicznych obszarów gospodarki i mogą przyczynić się do szybszego wychodzenia z recesji.

– Specyficzne cechy własności państwowej w sektorze przedsiębiorstw sprawiają, że spółki Skarbu Państwa sprawdzają się zwłaszcza w warunkach kryzysowych. Wtedy szczególnego znaczenia nabiera kwestia stabilności działania oraz aspekt możliwości inwestycyjnych – wskazuje Ernest Pytlarczyk, główny ekonomista Banku Pekao i szef zespołu, który przygotował raport.

– Dodatkowo koncerny państwowe są bardzo ważnym i stabilnym źródłem dochodów podatkowych, dużym i pewnym pracodawcą, a obecność kapitału krajowego w sektorze bankowym zapewnia ciągłość finansowania polskiej gospodarki. Obecnie walczą również doraźnie ze skutkami pandemii, m.in. udzielając wsparcia szpitalom – dodaje Ernest Pytlarczyk.

„Pandemia i konieczność wprowadzenia obostrzeń doprowadziła do globalnego spowolnienia gospodarczego na bezprecedensową skalę, będąc dla wielu przedsiębiorstw źródłem poważnych problemów, zagrażających dalszej egzystencji części z nich. W takich warunkach szczególnego znaczenia nabiera wsparcie państwa, które realizowane jest na wielu różnych płaszczyznach. Jednym z czynników stabilizujących jest również często działalność przedsiębiorstw państwowych, których specyficzne cele (nierzadko wykraczające poza sferę stricte biznesową), możliwości kapitałowe oraz dość konserwatywne podejście w okresach lepszej koniunktury, pozwalają na odgrywanie szczególnej roli w czasach ekonomicznych zawirowań" – piszą autorzy raportu.

W państwach OECD 26 proc. firm państwowych działa w sektorze finansowym, 21 proc. w energetyce, 18 proc. w transporcie, a 11 proc. w sektorze wydobywczym. „Silna obecność państwa, zwłaszcza w sektorach o strategicznym znaczeniu gospodarczym, jest zjawiskiem powszechnym zarówno w krajach wysokorozwiniętych, jak i gospodarkach wschodzących. Za pośrednictwem spółek państwowych rządy tych krajów skutecznie realizują wiele różnych celów polityki gospodarczej. Choć własności państwowej w sektorze przedsiębiorstw przypisuje się wiele negatywnych cech, to jednak liczne przykłady pokazują, iż może ona służyć jako skuteczna platforma dla szybszego wzrostu gospodarczego" – podkreślają eksperci Banku Pekao.

W Polsce spółki Skarbu Państwa często są kluczowe dla realizacji działań pomocowych. Warto podkreślić, że znaczącą rolę odgrywają nie tylko w kryzysie. W 2018 r. aż 11 z 15 największych pracodawców w kraju było przynajmniej częściowo kontrolowanych przez państwo i łącznie zatrudniali oni ponad 400 tys. osób. Firmy te, zapewniając stabilne zatrudnienie, częściowo amortyzują negatywne skutki recesji dla rynku pracy. A jako najwięksi podatnicy odpowiadają za znaczące wpływy do budżetu państwa, szczególnie istotne w czasie kryzysu. W 2018 r. 15 największych firm państwowych zapłaciło łącznie ok. 10 mld zł podatku od dochodów. Stanowi to 22 proc. wszystkich wpływów z CIT do budżetu i odpowiada łącznemu udziałowi wszystkich dużych firm prywatnych w kraju.

Firmy z udziałem państwa przyczyniają się też do rozwoju nowoczesnej gospodarki. W 2019 r. wartość nakładów inwestycyjnych spółek Skarbu Państwa notowanych na giełdzie przekroczyła 37 mld zł. To aż 70 proc. łącznych nakładów spółek z GPW. Zdaniem analityków Banku Pekao należy wykorzystać ten potencjał do wspierania rozwoju innowacji.

Banki
Santander BP w 2024 r. zarobił ponad 5,2 mld zł
Materiał Promocyjny
Przed wyjazdem na upragniony wypoczynek
Banki
Coraz więcej czarnych chmur nad Wojciechem Olejniczakiem. PZU zawiadamia prokuraturę
Banki
Rekordowy rok Commerzbanku. Bank wypłaci dywidendę
Banki
Ostatnie zachodnie banki opuszczają Rosję. Nie chcą, ale muszą
Materiał Promocyjny
Jadąc na ferie pamiętaj, aby spakować bank w telefonie