Państwowe spółki wsparciem w czasie kryzysu Covid-19

Firmy kontrolowane przez Skarb Państwa mają potencjał, aby odgrywać kluczową rolę w przezwyciężaniu kryzysu gospodarczego wywołanego przez koronawirusa – wynika z raportu Banku Pekao.

Publikacja: 27.08.2020 09:00

Ernest Pytlarczyk, główny ekonomista Banku Pekao

Ernest Pytlarczyk, główny ekonomista Banku Pekao

Foto: materiały prasowe

Materiał partnera: Bank Pekao

Na rolę państwa, jako podmiotu, który oferuje wsparcie i podejmuje konieczne ryzyko w czasie recesji spowodowanej przez pandemię, a także prowadzi działania w celu jej zwalczenia, zwracają uwagę ekonomiści Banku Pekao w najnowszym raporcie „Siła napędowa czy hamulec rozwoju? Rola spółek Skarbu Państwa w kontekście kryzysu COVID-19". Jak podkreślają, to właśnie firmy państwowe działają stabilizująco na funkcjonowanie strategicznych obszarów gospodarki i mogą przyczynić się do szybszego wychodzenia z recesji.

– Specyficzne cechy własności państwowej w sektorze przedsiębiorstw sprawiają, że spółki Skarbu Państwa sprawdzają się zwłaszcza w warunkach kryzysowych. Wtedy szczególnego znaczenia nabiera kwestia stabilności działania oraz aspekt możliwości inwestycyjnych – wskazuje Ernest Pytlarczyk, główny ekonomista Banku Pekao i szef zespołu, który przygotował raport.

– Dodatkowo koncerny państwowe są bardzo ważnym i stabilnym źródłem dochodów podatkowych, dużym i pewnym pracodawcą, a obecność kapitału krajowego w sektorze bankowym zapewnia ciągłość finansowania polskiej gospodarki. Obecnie walczą również doraźnie ze skutkami pandemii, m.in. udzielając wsparcia szpitalom – dodaje Ernest Pytlarczyk.

„Pandemia i konieczność wprowadzenia obostrzeń doprowadziła do globalnego spowolnienia gospodarczego na bezprecedensową skalę, będąc dla wielu przedsiębiorstw źródłem poważnych problemów, zagrażających dalszej egzystencji części z nich. W takich warunkach szczególnego znaczenia nabiera wsparcie państwa, które realizowane jest na wielu różnych płaszczyznach. Jednym z czynników stabilizujących jest również często działalność przedsiębiorstw państwowych, których specyficzne cele (nierzadko wykraczające poza sferę stricte biznesową), możliwości kapitałowe oraz dość konserwatywne podejście w okresach lepszej koniunktury, pozwalają na odgrywanie szczególnej roli w czasach ekonomicznych zawirowań" – piszą autorzy raportu.

W państwach OECD 26 proc. firm państwowych działa w sektorze finansowym, 21 proc. w energetyce, 18 proc. w transporcie, a 11 proc. w sektorze wydobywczym. „Silna obecność państwa, zwłaszcza w sektorach o strategicznym znaczeniu gospodarczym, jest zjawiskiem powszechnym zarówno w krajach wysokorozwiniętych, jak i gospodarkach wschodzących. Za pośrednictwem spółek państwowych rządy tych krajów skutecznie realizują wiele różnych celów polityki gospodarczej. Choć własności państwowej w sektorze przedsiębiorstw przypisuje się wiele negatywnych cech, to jednak liczne przykłady pokazują, iż może ona służyć jako skuteczna platforma dla szybszego wzrostu gospodarczego" – podkreślają eksperci Banku Pekao.

W Polsce spółki Skarbu Państwa często są kluczowe dla realizacji działań pomocowych. Warto podkreślić, że znaczącą rolę odgrywają nie tylko w kryzysie. W 2018 r. aż 11 z 15 największych pracodawców w kraju było przynajmniej częściowo kontrolowanych przez państwo i łącznie zatrudniali oni ponad 400 tys. osób. Firmy te, zapewniając stabilne zatrudnienie, częściowo amortyzują negatywne skutki recesji dla rynku pracy. A jako najwięksi podatnicy odpowiadają za znaczące wpływy do budżetu państwa, szczególnie istotne w czasie kryzysu. W 2018 r. 15 największych firm państwowych zapłaciło łącznie ok. 10 mld zł podatku od dochodów. Stanowi to 22 proc. wszystkich wpływów z CIT do budżetu i odpowiada łącznemu udziałowi wszystkich dużych firm prywatnych w kraju.

Firmy z udziałem państwa przyczyniają się też do rozwoju nowoczesnej gospodarki. W 2019 r. wartość nakładów inwestycyjnych spółek Skarbu Państwa notowanych na giełdzie przekroczyła 37 mld zł. To aż 70 proc. łącznych nakładów spółek z GPW. Zdaniem analityków Banku Pekao należy wykorzystać ten potencjał do wspierania rozwoju innowacji.

Materiał partnera: Bank Pekao

Na rolę państwa, jako podmiotu, który oferuje wsparcie i podejmuje konieczne ryzyko w czasie recesji spowodowanej przez pandemię, a także prowadzi działania w celu jej zwalczenia, zwracają uwagę ekonomiści Banku Pekao w najnowszym raporcie „Siła napędowa czy hamulec rozwoju? Rola spółek Skarbu Państwa w kontekście kryzysu COVID-19". Jak podkreślają, to właśnie firmy państwowe działają stabilizująco na funkcjonowanie strategicznych obszarów gospodarki i mogą przyczynić się do szybszego wychodzenia z recesji.

Pozostało 85% artykułu
Banki
Frankowa kontrofensywa banków. Nie warto jej lekceważyć
Banki
Bank Pekao SA z ofertą EKO kredytu mieszkaniowego
Banki
Czy polskie banki chcą brać udział w odbudowie Ukrainy? Oto wyniki badań
Banki
Część członków RPP kruszeje w sprawie wiosennych obniżek stóp procentowych
Materiał Promocyjny
Klimat a portfele: Czy koszty transformacji zniechęcą Europejczyków?
Banki
Ostatni wielki rosyjski bank państwowy zostanie odcięty od zachodnich rynków