Wójt gminy Stegna (woj. pomorskie) wyznaczył w zarządzeniu płatne miejsca postojowe na terenie gminy oraz ustalił opłaty parkingowe. Jego decyzję potwierdziła rada gminy, która przyjęła odpowiednią uchwałę. Radni powołali się między innymi na art. 41 ust. 3 ustawy o samorządzie gminy, który mówi, że zarządzenie porządkowe wydane przez wójta w sprawie niecierpiącej zwłoki jest zatwierdzane na najbliższej sesji rady gminy.
Wojewoda pomorski zakwestionował uchwałę gminy, uznając ją za niezgodną z prawem. Stanął na stanowisku, że przesłanką wydania przepisów porządkowych jest wystąpienie sytuacji zagrożenia życia lub zdrowia obywateli oraz zapewnienie porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego. Wydanie przepisów porządkowych powinno być uzasadnione – dalej argumentował wojewoda – istnieniem realnego zagrożenia dla chronionych dóbr, a także brakiem regulacji prawnych, które dałyby możliwość przeciwdziałania zagrożeniu.
Wojewoda orzekł, że w tym przypadku zarządzenie wójta nie spełnia przesłanek warunkujących wprowadzenie przepisów porządkowych na podstawie art. 40 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym. A zatem takie zarządzenie wójta nie powinno zostać zatwierdzone przez radę gminy w trybie przepisów porządkowych.
Wojewoda orzekł, że uchwała rady gminy Stegna narusza art. 40 ust. 3 oraz art. 41 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym.
sygnatura akt: NK-III.4131.5.2012.LA
