Dawid Sześciło: Pełzająca centralizacja

Polskie samorządy są dziś słabsze pod każdym istotnym względem: finansowym, samodzielności, pozycji politycznej i ustrojowej – pisze ekspert.

Publikacja: 03.04.2023 03:00

Dr hab. Dawid Sześciło jest ekspertem Fundacji im. Stefana Batorego, pracownikiem Uniwersytetu Warsz

Dr hab. Dawid Sześciło jest ekspertem Fundacji im. Stefana Batorego, pracownikiem Uniwersytetu Warszawskiego

Foto: PAP/Wojciech Olkuśnik

Dawid Sześciło

Przed 2015 r. relacje rząd – samorząd nie przedstawiały się różowo. Powszechną praktyką była decentralizacja problemów bez decentralizacji zasobów. Przykładowo, władza centralna chętnie oddała samorządom większość szpitali, nie dbając jednak o zapewnieniu im adekwatnego finansowania. Po dojściu PiS-u do władzy, do rytualnych już napięć na tle pieniędzy, doszedł jednak odwrót od deklarowanego wcześniej kursu prosamorządowego. Obok retoryki pokazującej samorządy jako siedlisko nieprawidłowości i nieskuteczności, stopniowo odkrawano samorządom kolejne kompetencje i zasoby. Począwszy od przejęcia przez rządowych kuratorów oświaty kontroli nad siecią szkół, poprzez odebranie wojewódzkich funduszy ochrony środowiska, do podatkowych rewolucji systematycznie podcinającej samodzielność samorządów w sferze finansowej.

Pozostało jeszcze 86% artykułu

Czytaj więcej, wiedz więcej!
Rok dostępu za 99 zł.

Tylko teraz! RP.PL i NEXTO.PL razem w pakiecie!
Co zyskasz kupując subskrypcję?
- możliwość zakupu tysięcy ebooków i audiobooków w super cenach (-40% i więcej!)
- dostęp do treści RP.PL oraz magazynu PLUS MINUS.

Subskrybuj teraz! Zaloguj się

Jan Romanowski: Z Jana Pawła II uczyniliśmy kremówkę, nie zróbmy z Franciszka rewolucjonisty z młote

Jan Romanowski: Z Jana Pawła II uczyniliśmy kremówkę, nie zróbmy z Franciszka rewolucjonisty z młotem

Przez 12 lat pontyfikatu Franciszek nazywany był socjalistą, komunistą, lewakiem, agentem Putina w Watykanie, pr...

Papież Franciszek, fotografia z 6 stycznia 2014 r.

Bogusław Chrabota: Pożegnanie papieża Franciszka i polska polityka

Śmierć papieża to sprawdzian dla polskich polityków. Po niej kampania wyborcza musi być inna.

Adrian Zandberg

Artur Bartkiewicz: A może zwycięzcą wyborów prezydenckich będzie Adrian Zandberg?

W prawyborach prezydenckich organizowanych w poznańskich szkołach ponadpodstawowych tuż za plecami Rafała Trzask...

Nawrocki zyskuje w Kanale Zero. Czy Trzaskowski przyjmie zaproszenie Stanowskiego?

Nawrocki zyskuje w Kanale Zero. Czy Trzaskowski przyjmie zaproszenie Stanowskiego?

Karol Nawrocki staje się silniejszy słabością Sławomira Menztena i Rafała Trzaskowskiego. Rozmowa w Kanale Zero...

Škoda obniża ceny hybrydowych wersji Škody Superb i Škody Kodiaq

Materiał Promocyjny

Škoda obniża ceny hybrydowych wersji Škody Superb i Škody Kodiaq

Przemysław Kulawiński: Spór o religię w szkołach. Czy możliwe jest pogodzenie skrajnych stanowisk?

Przemysław Kulawiński: Spór o religię w szkołach. Czy możliwe jest pogodzenie skrajnych stanowisk?

Ministerstwo Edukacji Narodowej konsekwentnie zmierza w kierunku wprowadzenia zmian w nauczaniu religii w szkoła...

Ducato w leasingu 102,9% z pakietem ubezpieczeń OC/AC za 1% wartości auta

Materiał Promocyjny

Ducato w leasingu 102,9% z pakietem ubezpieczeń OC/AC za 1% wartości auta

Życzenia na dzień powszedni

Michał Szułdrzyński i Michał Płociński, redaktor naczelny i zastępca redaktora naczelnego „Rzeczposp

Przedświąteczne „Polityczne Michałki” o debatach, liderach i nacjonalizmie gospodarczym

Twórca Polish History: Chrobry nie ma szczęścia. Polska zasługuje na ambitne obchody wielkich roczni

Opinie polityczno - społeczne

Twórca Polish History: Chrobry nie ma szczęścia. Polska zasługuje na ambitne obchody wielkich rocznic

Złoty w czwartkowy poranek notował niewielkie zmiany

Złoty nieco słabszy, ale nadal trzyma się mocno

Jacek Nizinkiewicz, dziennikarz działu krajowego „Rzeczpospolitej”

Podcast „Rzecz w tym”: Bronkizacja kampanii Rafała Trzaskowskiego. Dlaczego faworyt sam sobie szkodzi?

Czy odpowiedzialność dyscyplinarna w Polsce jest realna

Łukasz Guza: Dyscyplinarki na manowcach

Jacek Dubois: Moda w polityce, czyli prawo kontra demagogia

Jacek Dubois: Moda w polityce, czyli prawo kontra demagogia

Jaki jest stereotypowy adwokat

Joanna Parafianowicz: Jaki jest stereotypowy adwokat

Międzynarodowy Fundusz Walutowy obniża prognozy wzrostu dla USA, Chin i większości krajów całego świ

Dane gospodarcze

MFW obniża prognozy wzrostu dla większości krajów świata. To konsekwencje wojny celnej Trumpa

Ukraiński żołnierz

Wojna Rosji z Ukrainą. Dzień 1154

Klienci Cinkciarza martwią się o pieniądze. Ponad 1500 pozwów

Klienci Cinkciarza martwią się o pieniądze. Ponad 1500 pozwów

Papież Franciszek nie cierpiał tytułów. Pamiętam, jak kiedyś pewne małżeństwo zostało przez niego pr

Franciszek bez piuski i pellegriny. Rozmowa z siostrą Marią Luisą Berzosą

Kanclerz Niemiec i liderCDU Friedrich Merz (drugi od lewej), lider CSU i premier Bawarii Markus Soed

Opinie Ekonomiczne

Umowa koalicyjna w Niemczech to pomostowy kontrakt społeczny

Iga Świątek broni tytułu w Madrycie. Już na początku szansa na rewanż

Wielka gra Trumpa i Putina o zawieszenie broni w Ukrainie

Konflikty zbrojne

Wielka gra Trumpa i Putina o zawieszenie broni w Ukrainie

Tomasz Krzyżak – dziennikarz „Rzeczpospolitej” i ekspert ds. Kościoła

Tomasz Krzyżak: Nowego papieża poznamy prawdopodobnie 8 maja