Witold M. Orłowski: Inwestycje, *******!

Kluczem do rozwiązania dzisiejszych problemów polskiej gospodarki są inwestycje.

Publikacja: 04.01.2024 03:00

Witold M. Orłowski: Inwestycje, *******!

Foto: Adobe Stock

Wczesną wiosną 1992 r. do mediów wyciekła notatka sporządzona przez któregoś z doradców premiera Jana Olszewskiego. Gospodarka leży, tłumaczył ów doradca, i w tej sprawie nic się nie da zrobić. Zamiast zajmować się beznadziejnymi próbami poprawy sytuacji, należy zająć się czymś innym, co skutecznie odciągnie uwagę społeczeństwa. Lustracją, walką polityczną, próbą odsunięcia od władzy ówczesnego prezydenta.

Historia ta, stanowiąca odwrócenie clintonowskiego „gospodarka, głupcze!”, daje ciekawy materiał do przemyśleń. Otóż, dokładnie miesiąc po tym, jak udzielono porady, a rząd premiera Olszewskiego najwyraźniej jej usłuchał i przestał interesować się gospodarką, polski przemysł odnotował pierwszy od początku transformacji wzrost produkcji. Rozpoczął się wzrost gospodarczy, który miał trwać nieprzerwanie przez 28 lat. Ciekawe, prawda?

Libertarianie uznaliby to za dowód szkodliwości polityki gospodarczej. W świecie ekonomii dominuje jednak przekonanie, że umiejętna polityka może być bardzo pomocna. Chodzi jednak o tzw. nową politykę przemysłową. Nie polega ona na tym, że pełen fantazji polityk wpada na pomysł budowy promów kosmicznych, odwracania biegu Wisły albo finansowania hollywoodzkich superprodukcji, daje na to miliardy, a następnie spokojnie patrzy, jak stępkę promu sprzedaje się na złom. Nowa polityka przemysłowa polega na strategicznej współpracy władz z biznesem, stałym dialogu w celu zidentyfikowania przeszkód, na które natrafiają rozwijające się firmy, a następnie eliminowaniu tych przeszkód.

Może zabrzmi to dziwnie, ale głównym problemem gospodarczym Polski nie jest dziś ani inflacja, ani dług publiczny, ani wzrost cen energii, ani perspektywy spadającej podaży pracy. Z tymi wszystkimi kłopotami można sobie poradzić, ale pod jednym warunkiem: że rośnie wydajność pracy, a w ślad za tym PKB. A do tego trzeba inwestycji. I to inwestycji bardzo efektywnych, zwiększających konkurencyjność i zaawansowanie technologiczne gospodarki, korzystających z niezwykłych możliwości tworzonych przez automatyzację i digitalizację.

Największą klęską prowadzonej przez ostatnie osiem lat polityki gospodarczej jest to, że intensywność inwestowania (mierzona udziałem inwestycji w PKB) spadła do najniższego poziomu w historii. Kiedy PiS przejmowało władzę, udział ten wynosił ponad 20 proc. (co premier Morawiecki uznał za dowód nieudolności poprzedników, stawiając za swój cel osiągnięcie 25 proc.). Dziś jest to 15 proc. Dlaczego? Odpowiedź padająca przez lata ze strony polskich przedsiębiorców była jasna. Teoretycznie wszystko skłaniało ich do inwestowania: koniunktura, tani kredyt, rosnące koszty pracy, presja ze strony konkurencji. A mimo to nie inwestowali, bo brakowało im zaufania do polityki gospodarczej. Bali się niechęci rządzących do biznesu, wzrostu kosztów, chaosu prawnego, zmian podatkowych, polexitu.

Kluczem do rozwiązania problemów stojących dziś przed Polską jest ożywienie inwestycji. Rządzący powinni – w duchu nowej polityki przemysłowej – nawiązać dialog z biznesem. Ustalić, co najbardziej hamuje decyzje inwestycyjne. Zwiększyć zaufanie do polityki gospodarczej, dając gwarancje kilkuletniej stabilności prawa. Zrobić, co się da, w celu ograniczenia przeszkód biurokratycznych. Skierować tyle środków unijnych, ile tylko można, na wspieranie procesów modernizacji firm. Podjąć ryzyko i wprowadzić powszechną zasadę zwolnienia od podatku tej części zysku, która jest inwestowana. A przede wszystkim – w jasny sposób pokazać, że obie strony dialogu są partnerami, zainteresowanymi tym samym: przyspieszeniem modernizacji gospodarki.

Wczesną wiosną 1992 r. do mediów wyciekła notatka sporządzona przez któregoś z doradców premiera Jana Olszewskiego. Gospodarka leży, tłumaczył ów doradca, i w tej sprawie nic się nie da zrobić. Zamiast zajmować się beznadziejnymi próbami poprawy sytuacji, należy zająć się czymś innym, co skutecznie odciągnie uwagę społeczeństwa. Lustracją, walką polityczną, próbą odsunięcia od władzy ówczesnego prezydenta.

Historia ta, stanowiąca odwrócenie clintonowskiego „gospodarka, głupcze!”, daje ciekawy materiał do przemyśleń. Otóż, dokładnie miesiąc po tym, jak udzielono porady, a rząd premiera Olszewskiego najwyraźniej jej usłuchał i przestał interesować się gospodarką, polski przemysł odnotował pierwszy od początku transformacji wzrost produkcji. Rozpoczął się wzrost gospodarczy, który miał trwać nieprzerwanie przez 28 lat. Ciekawe, prawda?

Opinie Ekonomiczne
Witold M. Orłowski: Gospodarka wciąż w strefie cienia
Opinie Ekonomiczne
Piotr Skwirowski: Nie czarne, ale już ciemne chmury nad kredytobiorcami
Ekonomia
Marek Ratajczak: Czy trzeba umoralnić człowieka ekonomicznego
Opinie Ekonomiczne
Krzysztof Adam Kowalczyk: Klęska władz monetarnych
Materiał Promocyjny
Klimat a portfele: Czy koszty transformacji zniechęcą Europejczyków?
Opinie Ekonomiczne
Andrzej Sławiński: Przepis na stagnację