Międzynarodowa grupa dziennikarzy śledczych OCCR opublikowała dokumenty, z których wynika, że rosyjski wywiad SWR i wywiad wojskowy GRU od 2008 roku prowadzą działania mające „stworzyć pas neutralnych militarnie państw na Bałkanach". Tak opisał cel tej polityki rosyjski ambasador w Skopje podczas rozmowy z jednym z macedońskich dyplomatów. „Unia Europejska i NATO to szakale", a „Rosja przewodzi światowej polityce" – miał powiedzieć.
Większość dokumentów powstała w macedońskich służbach specjalnych, które śledziły i podsłuchiwały Rosjan. Dywersję polityczną ma prowadzić trzech oficerów rosyjskiego wywiadu z ambasady w Skopje (ale nadzorowanych przez rezydenturę w Belgradzie) oraz czterech wojskowych z GRU (dowodzonych z rosyjskiej ambasady w Bułgarii, mimo że ten kraj należy do NATO). „Rosyjskie konsulaty w Bitoli i Ohrydzie to bazy wywiadowcze" – twierdzą Macedończycy. Ze służbami ściśle współpracuje agencja prasowa TASS oraz podlegająca rosyjskiemu MSZ agencja Rossotrudniczestwo.