Zespół ds. Ochrony Praw Człowieka MSW od 2004 roku monitoruje przestępstwa motywowane nienawiścią. Pod koniec 2013 roku jego badania zyskały szczególną wagę. Zostały wpisane do rządowego programu działań na rzecz równego traktowania, a zespół w MSW rozszerzył prace analityczne. Z wynikami jego prac za 2014 rok zapoznała się „Rzeczpospolita". Uwagę zwraca niewielka liczba spraw związanych z homofobią.
Program działań na rzecz równego traktowania został przyjęty pod wpływem byłej minister ds. równości Agnieszki Kozłowskiej-Rajewicz. W programie zapisała, że osoby LGBT „są szczególnie narażone na przemoc fizyczną i psychiczną". Powoływała się na badania, z których wynika, że ofiarami przemocy fizycznej pada 9,4 proc. lesbijek oraz 13,5 proc. gejów, a psychicznej – odpowiednio 41,8 proc. i 45,6 proc.