Prawa szkół do dotacji nie można ograniczać

Czy rada powiatu, podejmując uchwałę w sprawie zasad udzielania i rozliczania dotacji szkołom i placówkom prowadzonym przez osoby fizyczne i prawne, może uzależnić ich przyznanie od tego, czy szkoła (placówka) została wpisana do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez powiat?

Aktualizacja: 04.12.2009 06:39 Publikacja: 04.12.2009 05:00

Prawa szkół do dotacji nie można ograniczać

Foto: Fotorzepa, MW Michał Walczak

[b]Nie. [/b]Przepisy ustawy o systemie oświaty nie przewidują ograniczenia prawa do dotacji z budżetu powiatu dla ponadgimnazjalnych szkół publicznych, w tym szkół specjalnych.

Na podstawie art. 80 ust. 4 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=1850262D031A6A4955841CEB21033C9E?id=175841]ustawy o systemie oświaty[/link] organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich wykorzystania.

W uchwale uwzględnić należy w szczególności podstawy obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być ujęte we wniosku o jej udzielenie, oraz tych, które powinna zawierać informacja o wykorzystaniu przekazanych szkole (placówce) środków. Akt ten powinien również określać terminy i sposób rozliczenia dotacji.

Zgodnie z art. 80 ust. 3 omawianej ustawy szkoły publiczne utworzone m.in. przez osoby fizyczne lub prawne otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu jednostki samorządu terytorialnego w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w szkołach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez ten powiat, nie niższej jednak niż kwota przewidziana na jednego ucznia szkoły danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego.

Przedstawiony w pytaniu zapis uchwały rady powiatu uzależnia udzielenie dotacji szkołom i placówkom od wpisania ich do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez powiat.

Jak wynika natomiast z orzecznictwa, ograniczenia prawa do dotacji są dopuszczalne, jeżeli wynikają z przepisów ustawowych lub aktów wykonawczych wydanych na podstawie wynikających z ustawy upoważnień.

Ponieważ z art. 82 ust. 1 ustawy o systemie oświaty wynika obowiązek prowadzenia przez jednostki samorządu terytorialnego jedynie rejestrów szkół niepublicznych. Do tego rejestru szkoły publiczne prowadzone przez osoby fizyczne i prawne nie mogą zostać wpisane, w konsekwencji taki zapis w uchwale pozbawiałby je prawa do otrzymania dotacji.

Stanowisko takie potwierdza uchwała [b]RIO w Opolu z 18 listopada 2009 r. (26/98/2009). [/b]

[i]Podstawa prawna:

IMM, Raport NOM, marzec 2025

"Rzeczpospolita" najbardziej opiniotwórczym medium w Polsce

Czytaj u źródła

– art. 80 ust. 3 i 4, art. 82 ust. 1 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=1850262D031A6A4955841CEB21033C9E?id=175841]ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn. DzU z 2004 r. nr 256, poz. 2572 ze zm.)[/link][/i]

[b]Nie. [/b]Przepisy ustawy o systemie oświaty nie przewidują ograniczenia prawa do dotacji z budżetu powiatu dla ponadgimnazjalnych szkół publicznych, w tym szkół specjalnych.

Na podstawie art. 80 ust. 4 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=1850262D031A6A4955841CEB21033C9E?id=175841]ustawy o systemie oświaty[/link] organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich wykorzystania.

Pozostało jeszcze 80% artykułu
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura 2025: język polski. Odpowiedzi i arkusze CKE
Zawody prawnicze
Stowarzyszenia prawnicze chcą odwołania Adama Bodnara. Wnioskują do prezydenta
Prawo dla Ciebie
Operowana robotem da Vinci zmarła. Prawnicy tłumaczą, czym jest eksperyment medyczny
Prawo karne
Wyłudził od Romario miliony. Oszust z Biłgoraja wrócił do Polski
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
Materiał Promocyjny
Lenovo i Motorola dalej rosną na polskim rynku