Jak poinformowała kancelaria, 25 września 2026 roku prezydent Karol Nawrocki podpisał pięć ustaw. Wprowadzają one zmiany usprawniające funkcjonowanie samorządu zawodowego adwokatów i wzmacniające ochronę „praw obywateli w kwestii prywatności” w ramach działań służb, a także kompleksowe zmiany w podatku od towarów i usług, tj. w podatku VAT. Ustawy ujednolicają i precyzują ponadto wymogi, jakie stawia się kandydatom do organów jednostek pomocniczych gminy (tj. sołectw, dzielnic i osiedli), ustalają „jasne reguły wygaśnięcia ich mandatów” i wdrażają przepisy unijnego rozporządzenia dot. świadczenia usług drogą elektroniczną.
Prezydent Karol Nawrocki podpisał pięć ustaw
Prezydent zdecydował się podpisać:
- Ustawę z dnia 4 września 2026 r. o zmianie ustawy – Prawo o adwokaturze oraz ustawy o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej (nr druku sejmowego 1962).
- Ustawę z dnia 4 września 2026 r. o zmianie ustaw w celu wzmocnienia nadzoru sądowego nad kontrolą operacyjną (nr druku sejmowego 2411)
- Ustawę z dnia 4 września 2026 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym (nr druku sejmowego 2649)
- Ustawę z dnia 4 września 2026 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników (nr druku sejmowego 2677).
- Ustawę z dnia 4 września 2026 r. o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz niektórych innych ustaw (nr druku sejmowego 2694).
Czytaj więcej
W piątek Kancelaria Prezydenta poinformowała, że Karol Nawrocki zdecydował o podpisaniu czterech ustaw. Jedną z nich - o czyszczeniu rejestru zasta...
Nowelizacja ustawy o adwokaturze podpisana
Pierwsza z podpisanych ustaw ma na celu usprawnienie funkcjonowania organów samorządu zawodowego adwokatów. Zakłada m.in. wprowadzenie regulacji dotyczących źródeł finansowania samorządu adwokackiego, doprecyzowanie definicji świadczenia pomocy prawnej czy poszerzenie katalogu zadań samorządu adwokackiego. To ostatnie zakłada poszerzenie katalogu zadań adwokatury o czynności takie jak podejmowanie działań na rzecz ochrony zawodu adwokata i występowanie w ochronie godności zawodu oraz indywidualnych i zbiorowych interesów adwokatów, a także współdziałanie z organami administracji publicznej i organizacjami pozarządowymi w sprawach dotyczących ochrony praw i wolności obywatelskich oraz wizerunku adwokatury.
Ustawa przyznaje także samorządowi adwokackiemu uprawnienia organizacji pozarządowej. Ponadto, ustawa wprowadza kary w wysokości od 5 do 200 tys. zł za nieuprawnione posługiwanie się tytułem zawodowym „adwokat” lub oznaczeniami „kancelaria adwokacka” oraz „kancelaria adwokatów” oraz godłem adwokatury lub strojem urzędowym adwokata.
Czytaj więcej
Sejm odrzucił poprawkę Senatu, która usuwała z nowelizacji Prawa o adwokaturze karę za nieuprawnione tworzenie internetowych rejestrów z danymi pra...
Karol Nawrocki podpisał zmiany w podatku VAT
Druga podpisana ustawa dotyczy zmian w podatku od towarów i usług, tj. podatku VAT.
„Uchwalone zmiany z jednej strony mają charakter deregulacyjny (likwidują niektóre obowiązki sprawozdawcze,wprowadzają rozwiązania upraszczające oraz doprecyzowujące, które ułatwią prowadzenie działalności gospodarczej), z drugiej – charakter uszczelniający system podatkowy (np. rozszerzenie obowiązku stosowania mechanizmu podzielonej płatności podatku VAT), mają bowiem za zadanie ochronę interesów państwa przed unikaniem opodatkowania i nieprawidłowościami w rozliczeniach podatku VAT” - czytamy w informacji prasowej KPRP. - „Dodatkowo, nowelizacja wprowadza do polskiego porządku prawnego nową procedurę „składu VAT”, która ma na celu ułatwienie rozliczeń w handlu dla wybranych grup towarów” - czytamy.
Czytaj więcej:
Wprowadzenie instytucji składu VAT stanowi implementację fakultatywnych rozwiązań przewidzianych w dyrektywie VAT, które funkcjonują już w części p...
Pro
Zmiany w samorządzie gminnym podpisane
„Nowelizacja przepisów ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym wprowadza wobec kandydatów na: sołtysa, członka rady sołeckiej, członka zarządu dzielnicy, członka zarządu osiedla, członka rady dzielnicy oraz rady osiedla wymóg posiadania prawa wybieralności do rady gminy, na obszarze której znajduje się jednostka pomocnicza do której organów kandydują” - czytamy w informacji prasowej dotyczącej trzeciej podpisanej dziś ustawy.
Ustawa przewiduje także okoliczności w których wygasa mandat członka organu jednostki pomocniczej gminy, tj. śmierć członka organu jednostki pomocniczej gminy, złożenie pisemnej rezygnacji z pełnionej funkcji i utratę prawa wybieralności do rady gminy, na której obszarze znajduje się jednostka pomocnicza, lub brak tego prawa w dniu wyborów.
Czytaj więcej:
Po wyborach samorządowych wybierani są przedstawiciele jednostek pomocniczych – sołectw i osiedli. Kto jest do tego uprawniony? Jaka jest procedura...
Pro
Większy nadzór sądowy nad kontrolą operacyjną. Karol Nawrocki podpisał ustawę
Czwarta podpisana dziś ustawa przewiduje wzmocnienie nadzoru sądowego nad kontrolą operacyjną, dokonywaną przez służby. Ustawa ujednolica zasady prowadzenia kontroli operacyjnej przez wszystkie służby do tego uprawnione, w tym m.in. Policję, Żandarmerię Wojskową i służby specjalne. Zwiększa również uprawnienia sądów do nadzoru nad działaniami służb w zakresie stosowania kontroli operacyjnej.
Najważniejsze zmiany to wprowadzenie obowiązku informowania sądu o wynikach kontroli operacyjnej po jej zakończeniu, a na jego żądanie również o przebiegu tej kontroli w trakcie jej trwania — sąd otrzymuje wtedy zebrane w toku kontroli materiały. Dotychczas takie uprawnienie kontrolne przysługiwało jedynie właściwemu prokuratorowi.
Sądy i prokuratorzy zyskują uprawnienia do wydania w każdym czasie postanowienia o przerwaniu stosowania kontroli operacyjnej — po uzyskaniu informacji o przebiegu kontroli operacyjnej sąd i prokurator będą mogli postanowić o zakończeniu jej stosowania. Ustawa wprowadza ponadto obowiązek informowania sądu, a nie – jak dotychczas – tylko prokuratora, o wykonaniu zarządzenia o zniszczeniu materiałów, których wykorzystanie w postępowaniu karnym jest niedopuszczalne. Wprowadzono również trzymiesięczny termin na wykonanie tej czynności. Sąd będzie miał też zapewniony dostęp do informacji o dokonaniu zniszczenia materiałów zgromadzonych w trakcie stosowania kontroli operacyjnej, które nie stanowią informacji potwierdzającej zaistnienie przestępstwa.
Według ustawy prokurator generalny, przedstawiając roczne sprawozdanie izbom parlamentu ws. liczby osób, wobec których został skierowany wniosek o zarządzenie kontroli, będzie informował także o tym, w ilu przypadkach sąd i prokurator zażądał informacji o kontroli operacyjnej w trakcie jej trwania oraz w ilu przypadkach w ramach nadzoru nad stosowaniem kontroli operacyjnej wydał postanowienie o zakończeniu kontroli operacyjnej.
W ustawie zapisano likwidację uprawnienia Inspektora Nadzoru Wewnętrznego MSWiA do stosowania kontroli operacyjnej. Twórcy ustawy uznali je za nieproporcjonalne w sytuacji, gdy inspektor jest organem, przy pomocy którego szef resortu sprawuje nadzór nad podległymi służbami. Regulacja wprowadza również obowiązek corocznego przekazywania Sejmowi i Senatowi informacji ministra i danych o stosowaniu kontroli operacyjnej przez Straż Graniczną i Służbę Ochrony Państwa — tak jak robią to inne służby stosujące ten środek.
Nowelizacja ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną
Ostatnia z podpisanych ustaw dotyczy świadczenia usług drogą elektroniczną. Ustawa przewiduje, że „przy koordynatorze do spraw usług cyfrowych czyli przy Prezesie UKE będzie działała Krajowa Rada do spraw Usług Cyfrowych. Będzie ona organem opiniodawczo-doradczym w zakresie spraw związanych z zapewnieniem bezpiecznego, przewidywalnego i budzącego zaufanie funkcjonowania rynku usług cyfrowych”. Zmiany te, jak czytamy w komunikacie KPRP, „mają na celu zapewnienie stosowania w Polsce unijnego rozporządzenia w sprawie jednolitego rynku usług cyfrowych”.
