Walcząca z Rosją już trzeci rok Ukraina wystąpiła do Stanów Zjednoczonych o zdjęcie zakazu atakowania dostarczoną amerykańska bronią celów na terytorium Federacji Rosyjskiej. Strona ukraińska twierdzi, że zakaz uniemożliwia Siłom Zbrojnym Ukrainy prowadzenie wyprzedzających działań wobec armii wroga.
Ukraińcy tygodniami obserwowali, jak Rosjanie gromadzą się w pobliżu granicy z Ukrainą, ze względu na politykę Waszyngtonu nie mogąc użyć broni dostarczonej przez USA do przeprowadzenia uderzenia wyprzedzającego. Administracja Bidena jako warunek wysłania na Ukrainę broni dalekiego zasięgu stwierdziła, że nie będzie ona mogła zostać użyta do uderzeń na terytorium Rosji.