Takie wytyczne znalazły się w zaktualizowanej Strategii Bezpieczeństwa Narodowego Federacji Rosyjskiej, którą dekretem zatwierdził Władimir Putin. Dokument jest dowodem na nakręcanie przez Kreml spirali zbrojeń i tworzenia w rosyjskim społeczeństwie poczucia zagrożonej, izolowanej przez świat Zachodu twierdzy.
W strategii podkreśla się, że nastąpiła „intensyfikacja działań wywiadowczych” obcych państw wobec Rosji. A także koncentracja wojskowej infrastruktury NATO przy rosyjskiej granicy. O koncentracji rosyjskich wojsk na granicy z Ukrainą, Polską i republikami bałtyckimi dokument nie wspomina.