Stawiane przez Putina warunki mają jednak charakter zaporowy: Putin domaga się wycofania ukraińskich wojsk z terenu czterech obwodów Ukrainy: donieckiego, ługańskiego, chersońskiego i zaporoskiego. Rosja, która nielegalne anektowała te obwody w 2022 roku nie kontroluje w całości żadnego z nich. W obwodzie chersońskim została w 2022 roku wypchnięta, w wyniku ukraińskiej kontrofensywy, na wschodnią stronę Dniepru.
Aneksji czterech obwodów Ukrainy przez Rosję, podobnie jak aneksji Krymu, nie uznaje społeczność międzynarodowa. Ukraina wielokrotnie podkreślała, że warunkiem wstępnym negocjacji z Rosją jest wycofanie się rosyjskich wojsk z terenów zajętych po 24 lutego 2022 roku.