KSI 2.0. ZUS będzie miał nowy wielki system IT

Po dwóch latach zastoju w zamówieniach publicznych wreszcie widać ożywienie. Od początku roku opublikowano ponad 120 tys. ogłoszeń, czyli o jedną piątą więcej niż rok wcześniej.

Duże emocje będą budziły przetargi na rynku IT wartym 30 – 40 mld zł. Niedawno zakończyła się batalia o kontrakt na utrzymanie Kompleksowego Systemu Informatycznego ZUS, a już szykuje się kolejna związana z tą instytucją. Jej zarząd sygnalizował, że rozważane jest stworzenie nowego systemu, tzw. KSI 2.0. – Realizacja inwestycji jest przesądzona – poinformował nas Krzysztof Dyki z zarządu ZUS.

Inwestycja pod lupą

Pierwszym etapem budowy nowego systemu będzie migracja obecnej architektury komputera centralnego do tzw. technologii x86.

– Decyzję tę poprzedziła teoretyczna i praktyczna weryfikacja możliwości realizacji tego procesu i ocena ekonomiczna – informuje Dyki. Prace podzielono na etapy. – Pierwszym jest migracja domeny świadczeniowej, realizacja tej usługi według naszych szacunków zajmie 12 miesięcy. Aktualne prace polegają na finalizacji specyfikacji istotnych warunków zamówienia i uściślaniu wymagań – informuje Dyki.

Czytaj także: Informatyczne wyzwanie

Informatyzacja ZUS wzbudza gorące emocje. Autorem pierwszego sytemu IT dla tej instytucji jest Asseco, a właściwie Prokom, który potem został przejęty przez rzeszowską spółkę. Podpisana przez Prokom w 1997 r. umowa na informatyzację ZUS została nazwa kontraktem stulecia. W minionych latach to również Asseco świadczyło usługi utrzymania KSI, ale w tym roku pałeczkę przejął Comarch, który zaproponował niższą cenę.

Nowy kontrakt może mieć łączną wartość - wg różnych źródeł - od kilkuset milionów złotych do nawet miliarda.

Według analityków najwięksi krajowi gracze na pewno wezmą udział w walce o KSI 2.0. – Większe zlecenia na rozwój systemu w ZUS są pozytywną wiadomością dla branży IT, ale w praktyce skorzystać mogą tylko największe spółki, mające doświadczenie z systemem i te, które złożyły oferty na kontrakt na jego rozwój, czyli Asseco i Comarch. Jeśli przetarg nie będzie w ramach umowy ramowej, to do tego grona mogą dołączyć gracze zagraniczni – uważa Łukasz Kosiarski, analityk Pekao Investment Banking.

Walka będzie ostra

Do czasu zamknięcia tego wydania gazety nie udało nam się uzyskać komentarza Comarchu. Z kolei Asseco podkreśla, że KSI ZUS istnieje ponad 20 lat i zrozumiałe jest, że podjęto decyzję, aby go unowocześnić.

– Wszystkie przetargi związane z informatyzacją ZUS są dla nas potencjalnie interesujące, ale decyzję o tym, czy weźmiemy udział w danym postępowaniu, podejmujemy dopiero po dokładnej analizie dokumentacji przetargowej – mówi Arkadiusz Wójcik, dyrektor pionu ubezpieczeń społecznych Asseco Poland.

Marek Jurzec, ekspert z DM BDM, spodziewa się, że Asseco z oczywistych względów będzie chciało odzyskać klienta. – Natomiast dla pozostałych firm jest to okazja do przejęcia całego ZUS od Asseco. Przy KSI 1.0 zadanie było utrudnione, ponieważ to rzeszowska spółka posiadała know-how potrzebny do jego obsługi. Jednak KSI 2.0 będzie zupełnie nowym systemem i tutaj szanse w przetargu będą bardziej wyrównane – uważa.

KSI jest kluczowym krajowym systemem informatycznym. Odpowiada za obsługę 25 mln obywateli i rozlicza niemal jedną trzecią środków finansowych państwa. Rocznie przetwarza ponad 900 mln dokumentów.

Opinia

Dominik Niszcz, analityk Raiffeisen Brokers

Zakładam, że najwięksi krajowi gracze na pewno wezmą udział w walce o zlecenie na KSI 2.0. Poza Asseco Poland i Comarchem trudno jednak wskazać inne krajowe spółki, które zdecydują się podjąć takie wyzwanie. Zapewne nie zabraknie konkurentów z zagranicy, takich jak na przykład HP, Atos czy Capgemini.

Trudno szacować, jak duży może być to przetarg, ale biorąc pod uwagę, że samo utrzymanie i rozwój obecnego systemu kosztuje rocznie setki milionów złotych, można założyć, że łączne koszty nowego projektu przekroczą miliard złotych.

Jeśli uda się stworzyć system bardziej efektywny niż jego pierwsza wersja, to w długim okresie przedsięwzięcie może się zwrócić. Być może warto więc będzie ponieść wysokie koszty. Zakładam, że kwestia kosztów utrzymania i elastyczności systemu pod kątem przyszłych modyfikacji będzie ważna już od początku procesu.